Uno de los principales temas jurídicos sobre el estado federal es la distribución de competencias y la jerarquía normativa. Dada la existencia de diversos centros creadores y aplicadores de normas , es necesario establecer, en primer lugar, las competencias materiales y territoriales, y en segundo, la relación entre los diversos niveles normativos.

El Derecho de Acceso a la Información Pública “gubernamental” (DAIP ) y la Transparencia, están de moda. Se legisla en diversos países, en México y en las entidades locales, se discuten en el foro y congresos, en los ámbitos públicos; en el legislativo, en la administración pública y en la judicatura y en la academia. Sus adeptos señalamos las ventajas en cuanto a la necesidad de fortalecer los derechos fundamentales, los derechos de la sociedad y por otro, para modernizar y dar celeridad y descongestionar el ejercicio del poder del Estado y por ello de sus poderes y órganos.

Octavio Paz solía decir que las culturas son cruces de camino, no muros. En ese sentido podemos encontrar a lo largo de la historia de la humanidad que las más grandes civilizaciones han sido producto de encuentro de culturas, y no de un purismo u ostracismo étnico. Tal fue el caso de los antiguos griegos que fueron puente entre las primeras tribus balcánicas, jonios, dóricos y cretenses en comunidad con las culturas del medio oriente: Egipto, Persia y regiones de Mesopotamia. Más aún, podemos decir de los romanos, quienes integraron lo mejor de cada pueblo bajo una misma administración y así se podría seguir en sucesivos análisis descubriendo una y otra vez que en los grandes capiteles de la historia se da el encuentro y no la separación. Esta ha sido la tónica auténtica de la cultura.

Tratar de definir el  “Derecho” ha sido sin lugar dudas uno de los esfuerzos que mayor tiempo le ha tomado al hombre, sin ni siquiera vislumbrarse en el horizonte alguna posible solución. Ello tal vez, a que las diferentes teorías en torno a este tema lo han contestado desde diferentes cuestionamientos. Me explico. Regularmente el planteamiento que se realiza es el siguiente: ¿qué es el derecho? Plantearlo desde esta perspectiva nos lleva necesariamente a hablar de la esencia del mismo, lo que representa un problema. Es decir, pretender conocer la esencia del derecho resulta complejo, ya que éste como construcción lingüística imposibilita la precisión de una posible esencia, más allá de su construcción discursiva. Por su parte, la teorías en torno a este tema parecen responder a otro cuestionamiento. El positivismo, por ejemplo, parece responder la pregunta de cómo está estructurado el derecho, los escépticos del derecho parecen responder para qué sirve el derecho y los iusnaturalistas por su parte, a cómo debería ser el derecho.